幼兒配方奶粉行業(yè)就是一座“圍城”，外面的人削尖腦袋想鉆進(jìn)去，而里面的人則恨不得馬上跑出來。

　　近一兩年，有很多業(yè)內(nèi)的朋友跟食悟君反映：奶粉不好賣了，不像以往那么賺錢了，“操著賣白粉的心，賺著賣面粉的錢”。但說實(shí)話，他們?cè)掚m這么說，真正徹底離開這個(gè)行業(yè)的人，其實(shí)很少?；蛟S受制于這個(gè)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，即便目前行業(yè)環(huán)境再艱難、監(jiān)管壓力再大、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)再激烈，他們依然在這個(gè)圈子默默耕耘。

　　值得關(guān)注的是，當(dāng)“老司機(jī)”們嫌賺錢少、三心二意的時(shí)候，已經(jīng)有人從外行殺了進(jìn)來：就在昨天（7月18日）上午，北京諾華威科技有限公司投資建設(shè)的黑龍江諾華頤和乳業(yè)有限公司幼兒配方奶粉廠一期項(xiàng)目，在佳木斯市湯原鎮(zhèn)正式開工建設(shè)。

　　資料顯示，該項(xiàng)目總投資1.3億元，建設(shè)廠區(qū)占地面積約2.2萬平方米，主要建設(shè)奶粉車間、物流庫、污水處理站等配套設(shè)施，以及生產(chǎn)線、公用工程和輔助設(shè)施。

　　從硬件情況來看，諾華頤和奶粉工廠根本無法跟圣元法國工廠相提并論，后者總投資15個(gè)億，產(chǎn)能10萬噸。但就是這么一個(gè)總投資1個(gè)多億的小工廠，背后所蘊(yùn)含的意義卻非常大。

　　先，這是一個(gè)外行跨界進(jìn)軍幼兒配方奶粉行業(yè)的典型案例。

　　工商信息顯示，黑龍江諾華頤和乳業(yè)有限公司注冊(cè)時(shí)間為2018年6月28日，距離今天僅僅21天，所以可以說這是一家全新的、以嬰配粉為主營業(yè)務(wù)的小企業(yè)。

　　諾華頤和乳業(yè)注冊(cè)資本2000萬元，其中，北京譜華威科技有限公司出資1200萬元，持股60%；持股北京譜華威科技有限公司80%的肖東梅，以自然人股東身份出自800萬元，持股剩余20%。

　　顯然，肖東梅是諾華頤和乳業(yè)的實(shí)際控制人，而她也出任這家新成立的乳業(yè)公司董事長兼總經(jīng)理。

　　一份工廠開工的新聞通稿顯示，肖東梅此次算是“回到家鄉(xiāng)”投資建廠，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)她的一份力量。

　　那么，肖東梅此前創(chuàng)辦的這家北京公司是什么來頭？

　　工商信息顯示，北京譜華威科技有限公司成立于2003年11月3日，目前新的注冊(cè)資本為1000萬元，其中肖東梅出資800萬，另一個(gè)叫“郭涵”的自然人股東出資200萬。

　　官網(wǎng)信息顯示，北京譜華威科技有限公司主營業(yè)務(wù)為電子產(chǎn)品的進(jìn)口服務(wù)，進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品也是該公司的支柱項(xiàng)目。近年來，這家公司為北京、上海、武漢、蘇州、沈陽等10多個(gè)省市代理進(jìn)出口產(chǎn)品數(shù)百種，簽約客戶均為知名品牌代理商，長期合作企業(yè)包括：AVAYA、A-B、SIEMENS、AUDIOCODES、GAMEBASE、GE等。

　　是機(jī)電進(jìn)口生意不好做了，還是利用家鄉(xiāng)資源實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化，目前因?yàn)樾畔①Y料有限，還很難給出確切的論斷。

　　上述新聞通稿中寫到：項(xiàng)目建成后，對(duì)于優(yōu)化湯原縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位和稅收具有積極的推動(dòng)作用。

　　其次，奶粉新政后，國內(nèi)外新增了眾多工廠，中國幼兒配方奶粉產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，成效有待觀察。

　　諾華頤和乳業(yè)的這個(gè)新工廠，只是配方注冊(cè)制落地后，國內(nèi)國外“冒”出來的眾多工廠中的一個(gè)。

　　為了保留更多可以進(jìn)行配方注冊(cè)的品牌，為了在二胎全面放開后以及中國市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)過程中把握住發(fā)展機(jī)遇，國內(nèi)部分有實(shí)力的奶粉企業(yè)紛紛改擴(kuò)建、新建工廠，有些企業(yè)還不止新建一個(gè)工廠，甚至又建設(shè)了兩三個(gè)。

　　不僅國內(nèi)，國外也先后有新投產(chǎn)的工廠通過中國認(rèn)監(jiān)委的注冊(cè)。

　　所以問題就來了：配方注冊(cè)制的初衷是通過嚴(yán)格的注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升奶粉生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰涂蒲心芰?，并且通過注冊(cè)數(shù)量限制來治理市場(chǎng)配方過多過亂的現(xiàn)象。

　　一個(gè)工廠原則上保留三個(gè)品牌9個(gè)配方，看似變態(tài)狠地新政，沒成想上有政策下有對(duì)策：有實(shí)力的企業(yè)通過新建工廠來消化產(chǎn)能和保留更多品牌。

　　一個(gè)工廠對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)有多大，每個(gè)業(yè)內(nèi)人都心知肚明，畢竟幼兒配方奶粉行業(yè)是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，涉及到種草、養(yǎng)牛、加工、研發(fā)和銷售，是一個(gè)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)。

　　因此，在企業(yè)大力投入、高調(diào)承諾、政府全力支持的局面下，負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可的監(jiān)管部門，似乎沒有理由去阻礙地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是以畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)為支柱的黑龍江省。

　　一方面是簡單直接的供給側(cè)改革，另一方面是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的GDP沖動(dòng)；一邊是減法，另一邊是加法……

　　自古以來，社會(huì)都是在矛盾交織、反反復(fù)復(fù)、兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)中前進(jìn)，想開了就好，不是嗎？