近日,攜程集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、董事局主席,北大光華管理學(xué)院研究教授,育媧人口研究智庫(kù)聯(lián)合創(chuàng)辦人梁建章提到,“現(xiàn)在生育率低最重要的原因是女性的獨(dú)立,生孩子的機(jī)會(huì)成本很高,對(duì)職業(yè)生涯發(fā)展影響很大”,他還表示,所有現(xiàn)代化國(guó)家都會(huì)形成這樣的狀況。“這當(dāng)然是個(gè)好事,但也造成了一個(gè)副作用,就是生育下降。”這些話引起輿論一片嘩然。
實(shí)際上這樣的言論并非第一次出現(xiàn),去年北師大一位教授就曾公開(kāi)發(fā)言稱,生育率下降和房?jī)r(jià)沒(méi)什么關(guān)系,而是當(dāng)代女性太過(guò)重視自身的教育、自身素質(zhì)的提高,以及自己的事業(yè)。今年4月,中房集團(tuán)原董事長(zhǎng)、匯力基金董事長(zhǎng)孟曉蘇也表示,現(xiàn)在造成生育率降低不光是因?yàn)榉績(jī)r(jià),而是生育欲望的問(wèn)題,女性要忙著上班自己干事業(yè)的時(shí)候,可能會(huì)讓生育欲望降低。
今年年初,央視報(bào)道,育齡婦女生育意愿持續(xù)走低,2021年平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.64個(gè),低于2017年的1.76個(gè)和2019年的1.73個(gè),而作為生育主體的“90后”“00后”僅為1.54個(gè)和1.48個(gè)。女性現(xiàn)有子女?dāng)?shù)由2019年的1.63下降到2022年的1.19。女性終身無(wú)孩率快速上升,2015年為6.1%,2020年接近10%。同時(shí),調(diào)查顯示,全國(guó)適齡人口初婚年齡不斷推遲,女性平均初婚年齡從20世紀(jì)80年代的22歲持續(xù)上升至2020年的26.3歲,初育年齡推遲到27.2歲。
不可否認(rèn),女性受教育程度以及地位的提高的確讓她們?cè)诿鎸?duì)婚姻和生育時(shí)更加理智和更加有自主性,但不能簡(jiǎn)單地把生育率和女性地位直接掛鉤。生育率低是由綜合性因素造成的,包括少生優(yōu)育觀念形成、社會(huì)壓力、子女照料問(wèn)題、教育成本問(wèn)題、女性對(duì)職業(yè)的擔(dān)憂等都會(huì)影響年輕人的生育欲望。
為提升生育率,近兩年各地也密集出臺(tái)鼓勵(lì)生育的配套政策,包括發(fā)放育兒補(bǔ)貼、完善生育休假制度、住房政策傾斜等,但目前多是聚焦于二孩和三孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)支持,一孩生育作為保持和提升總體生育水平的“基本盤(pán)”,反而被忽視。此前中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊成鋼表示,“目前二孩及以上對(duì)生育率的貢獻(xiàn)達(dá)到了40%以上,而一孩的貢獻(xiàn)率太低,這不是正?,F(xiàn)象。”據(jù)悉,2019年至2022年我國(guó)一孩生育率從0.7跌至0.5,一孩平均生育年齡從26.4歲高至27.4歲。
中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹發(fā)表《建立生育支持政策體系 注重加強(qiáng)一孩生育支持》指出,一孩生育的萎縮和推遲是拉低生育水平的主要原因;一孩生育養(yǎng)育體驗(yàn)較差是影響家庭再生育的主要因素;一孩生育支持微弱凸顯地方對(duì)中央政策的理解偏差。賀丹表示,忽略一孩生育率不僅會(huì)抑制廣大家庭的初育意愿,也將對(duì)再生育意愿造成不利影響,最終影響適度生育水平的實(shí)現(xiàn)。
賀丹建議,加強(qiáng)婚姻家庭價(jià)值觀念引導(dǎo),支持年輕人適齡婚育;將大學(xué)生納入生育保險(xiǎn)范圍,促進(jìn)教育制度與婚育政策相銜接;取消孩次差異和戶籍限制,堅(jiān)持公平、包容、友好的生育支持導(dǎo)向;加快基本制度建設(shè),構(gòu)建以促進(jìn)青年職育平衡為核心的生育支持政策體系。
已知,今年浙江溫州將一孩家庭也納入補(bǔ)貼,根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)布的《溫州市戶籍人口一次性生育補(bǔ)貼發(fā)放辦法》規(guī)定,對(duì)符合條件生育的夫妻,生育一孩、二孩、三孩的,分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼1000元、2000元、3000元。
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