12月11日,由梁建章、毛振華、任澤平、黃文政、何亞福組成的專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合發(fā)文表示,建議從國(guó)家層面以發(fā)放生育補(bǔ)貼的方式開啟擴(kuò)大內(nèi)需復(fù)蘇計(jì)劃,發(fā)放群體可以向有撫養(yǎng)老人、孩子的家庭傾斜。
對(duì)于生育補(bǔ)貼的具體方案,專家們建議按照孩子數(shù)量針對(duì)家庭發(fā)放,給有孩家庭每月1000-6000元。比如可以一孩補(bǔ)貼1000元,二孩家庭補(bǔ)貼3000元,三孩家庭補(bǔ)貼6000元。按上述補(bǔ)貼計(jì)算,即一孩家庭補(bǔ)貼1000元,二孩家庭平均每孩補(bǔ)貼1500元,三孩家庭平均每孩補(bǔ)貼2000元。按此計(jì)算,大約需要提供1-3萬億左右的補(bǔ)貼。
專家們表示,當(dāng)前最值得投資的是孩子。大力發(fā)放生育補(bǔ)貼,短期刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,長(zhǎng)期提振生育水平、增強(qiáng)社會(huì)活力。
中國(guó)人口增速放緩,生育率處于較低水平
根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果, 2020年11月1日零時(shí)我國(guó)人口的基本情況為:全國(guó)總?cè)丝跒?443497378人(14.4350億人);與第六次人口普查的133972萬人(13.3972億人)相比,增加了7206萬人,增長(zhǎng)5.38%,年平均增長(zhǎng)率為0.53%,比2000年至2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明我國(guó)人口10年來繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。
中國(guó)生育人數(shù)整體下滑
計(jì)算后發(fā)現(xiàn),2020年15-49歲的女性有3.3387億人,而2010年處于15-49歲的育齡婦女為3.7978億人,中國(guó)育齡婦女人數(shù)與新生兒人數(shù)持續(xù)呈下降趨勢(shì),反映中國(guó)生育人數(shù)整體下滑。
人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整表示,現(xiàn)在各地鼓勵(lì)三孩生育的措施較多,二孩也有一些,相對(duì)來說一孩就少一點(diǎn)。鼓勵(lì)生育不能只盯著二孩三孩,應(yīng)該從一孩開始著手,才能顯著提升積極生育政策的實(shí)際效果。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示,如果要人口增長(zhǎng),就要喚起生育的主動(dòng)性。直接發(fā)錢就是成本較低、較直接的生育激勵(lì)方式,后續(xù)也能將這筆獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)化為生育收入。
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