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歐盟發(fā)布2025年第三國有機產(chǎn)品進口最新額外管控措施

2024-12-13 09:30   來源:BIOFACH亞洲有機展
概要:2024年12月3日歐盟委員會發(fā)布正式公告,對來自中國、多米尼加共和國、厄瓜多爾等9個國家或地區(qū)的12種產(chǎn)品實施額外管控措施。其中,2025年中國出口至歐盟的受額外管控措施的有機產(chǎn)品增加至5種(詳情見下表),此額外管控措施實施日期自2025年1月1日至2025年12月31日。

  2025年度受歐盟額外管控措施的中國有機產(chǎn)品類別

  產(chǎn)品類別

  出口貨物代碼CN-code

  稅則代碼(適用時)

  額外抽樣比例

  

  09101100 未磨的姜

  20060010 糖漬姜

 

  10%

  花生

  12024200 脫殼花生(磨碎或未磨碎)

 

  10%

  南瓜籽

  ex*12079996 南瓜籽仁(磨碎或未磨碎)

  ex*12099180(南瓜種子)

  ex*12129995(供人食用的南瓜籽仁產(chǎn)品)

  10

  10%

  大豆

  23040000 大豆油提取殘渣(榨取大豆油后產(chǎn)生的油餅和其他固體殘渣,無論是否磨碎或呈顆粒狀)

 

  10%

  茶葉

  09021000 直接包裝好的綠茶(未發(fā)酵)(每件凈重不超過3kg)

  09022000其他綠茶(未發(fā)酵)

  09024000其他紅茶(已發(fā)酵)及部分發(fā)酵茶

 

  20%

  ★注1:2025年度與2024年度相比,新增了南瓜籽和大豆。茶葉的額外抽樣比例從10%提高到了20%。

  ★注2:ex表示該代碼下只有某些特定產(chǎn)品需要檢驗。

  另外,該額外管控措施依然對抽樣和認證檢查等部分進行了相關(guān)規(guī)定:

  01

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  抽樣比例部分

  對于上述定義的產(chǎn)品,主管當(dāng)局和認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)上述表格中規(guī)定的最低抽樣百分比對貨物進行額外抽樣。

  對上表列出的有機產(chǎn)品出口到歐盟時,認證機構(gòu)應(yīng)至少采集1個樣品,并按歐盟要求檢測禁用物質(zhì),包括對環(huán)氧乙烷(ethylene oxide)的檢測,認證機構(gòu)不得在檢測結(jié)果出具和評估前簽發(fā)COI。樣品檢測報告應(yīng)與發(fā)票和運輸文件一起上傳至TRACES系統(tǒng),并記錄相關(guān)信息至年度報告中,歐盟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展總司將對上述信息進行監(jiān)管。

  02

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  認證檢查部分

  認證機構(gòu)應(yīng)對上述受管控產(chǎn)品的認證委托人(包含生產(chǎn),加工,貿(mào)易,儲藏和銷售等過程)每年執(zhí)行2次現(xiàn)場檢查,其中1次應(yīng)為未通知檢查。

  對于上述受管控的產(chǎn)品的初評認證委托人,認證機構(gòu)應(yīng)進行一次播種(或在認證委托人采取其他任何耕作措施)前檢查。

  認證機構(gòu)每年應(yīng)至少抽取一份在地作物進行檢測。對于種植的認證委托人,認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)專業(yè)知識在最合適的時期對在地作物進行抽樣檢測,如果是非種植的認證委托人,則應(yīng)對原料、中間產(chǎn)品或成品實施抽樣檢測。

  認證機構(gòu)應(yīng)重視對認證委托人上述受管控的產(chǎn)品的收獲或加工產(chǎn)量、貯藏和運輸?shù)姆绞降臋z查,包括可能接觸到禁用物質(zhì)的階段。

  認證機構(gòu)應(yīng)深入分析上述受額外管控措施產(chǎn)品的認證委托人的記錄保持和財務(wù)文件,并系統(tǒng)性確認貨物是否按有機銷售或出口。

  根據(jù)EU 2021/2306要求,認證機構(gòu)應(yīng)在貨物離開第三國或原產(chǎn)國之前,簽發(fā)COI證書。

  認證機構(gòu)應(yīng)在簽發(fā)COI證書前,按EU 2021/2306的要求系統(tǒng)性的進行以下文件審核:

  有機產(chǎn)品及其配料的可追溯性;

  有機產(chǎn)品發(fā)貨量與認證量的平衡;

  有機產(chǎn)品運輸單據(jù)及財務(wù)文件(發(fā)票等)。

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  涉及到出口產(chǎn)品時,認證委托人的認證機構(gòu)應(yīng)將可追溯性文件發(fā)送給進口商的認證機構(gòu)和進口國的主管當(dāng)局。若涉及到復(fù)雜的貨物供應(yīng)鏈,則應(yīng)在文件中添加流程圖來明確貨物或者資金流向。

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  注:處在轉(zhuǎn)換期的申請歐盟有機認證標(biāo)準的認證委托人應(yīng)至少滿足上述認證檢查內(nèi)容的a和c點。

 

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