這兩年，跨境營(yíng)養(yǎng)保健品商家、品牌爆炸性增長(zhǎng)，成分更是五花八門(mén)，但回顧整個(gè)2024年，圍繞該品類(lèi)的監(jiān)管工作呈現(xiàn)較為明顯的收緊態(tài)勢(shì)。

　　年初，NMN 疑似被禁售引發(fā)行業(yè)震動(dòng)，這一曾經(jīng)備受熱捧的成分被禁止在跨境保健品中銷(xiāo)售，監(jiān)管部門(mén)對(duì)跨境保健品成分管控的決心不言而喻。除NMN外，2024年被收緊或者禁入的成分包括但不限于：輔酶Q10、聚乙二醇、洋甘菊、乙酰半胱氨酸、谷胱甘肽、番瀉苷、白藜蘆醇、 番瀉苷、泛醇、甲鈷胺、葉酸、褪黑素、水飛薊、豬膽粉、石杉?jí)A甲、甲狀腺素、黑升麻提取物、硫酸軟骨素、水蛭素、小檗堿、磷蝦油等。

　　跨境電商的商品品類(lèi)繁多且復(fù)雜，這給地方現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作和審單任務(wù)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。從通關(guān)情況的反饋來(lái)看，不同關(guān)區(qū)之間，甚至同一關(guān)區(qū)內(nèi)的不同城市、同一城市的不同監(jiān)管區(qū)域，對(duì)于商品成分的具體單證要求都存在顯著的差異。例如，對(duì)于澳大利亞的輔酶Q10，有的地方能夠接受TGA企業(yè)注冊(cè)資料，而有的口岸則認(rèn)為澳大利亞TGA注冊(cè)監(jiān)管的是藥品，因此要求提供衛(wèi)生證或自由銷(xiāo)售證書(shū)。

　　近期，海關(guān)針對(duì)跨境進(jìn)口商品展開(kāi)了一輪全面的意見(jiàn)征詢(xún)。此次征詢(xún)涵蓋了諸多重要內(nèi)容，不僅補(bǔ)充和完善了正面清單，還重點(diǎn)聚焦于486號(hào)文的修改，其中主要涉及跨境保健品的諸多監(jiān)管細(xì)節(jié)。在跨境保健品中的功能性食品尚未有統(tǒng)一定性的背景下，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施顯得尤為重要。

　　其中，含藥品成分的問(wèn)題成為了重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。具體而言，可分為以下幾類(lèi)：一是藥典成分且屬于處方藥成分的，被視為高危類(lèi)別，監(jiān)管將異常嚴(yán)格；二是藥典成分但在藥食同源、保健品目錄或新食品等范疇內(nèi)的，商家需提供國(guó)家食用依據(jù)的相關(guān)資料，以證明其安全性和合法性；三是動(dòng)物源成分，由于其來(lái)源和安全性具有復(fù)雜性，各口岸的要求也各不相同；四是我國(guó)沒(méi)有食用依據(jù)的原料，這類(lèi)成分在跨境保健品中的使用需格外謹(jǐn)慎。

　　此外，今年市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)跨境進(jìn)口食品的宣傳工作也加強(qiáng)了監(jiān)管力度。各地涌現(xiàn)出諸多跨境保健品的典型案例，與去年相比，被處罰的案例數(shù)量呈現(xiàn)成倍增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí)，消費(fèi)者投訴和職業(yè)打假現(xiàn)象在跨境領(lǐng)域較為突出，這給監(jiān)管部門(mén)帶來(lái)了巨大的輿論壓力，也成為了此次意見(jiàn)征詢(xún)中兩次被提及的重要因素。這反映出消費(fèi)者對(duì)跨境保健品質(zhì)量和宣傳真實(shí)性的關(guān)注度日益提高，也促使監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)跨境保健品市場(chǎng)的整治力度。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，這兩年很多新成分在跨境保健品領(lǐng)域備受追捧，未來(lái)一年這一趨勢(shì)將更加明顯，競(jìng)爭(zhēng)也將愈發(fā)激烈。