2011年7月，寧波象山縣裴德瑞童車企業(yè)成功拿到出口玩具質量許可(注冊登記)證書，這標志著寧波老三區(qū)、鄞州、鎮(zhèn)海以及下轄的三市、兩縣實現(xiàn)了出口童車企業(yè)全覆蓋，童車企業(yè)數(shù)量達到56家。2011年全年，寧波童車企業(yè)出口創(chuàng)匯2億美元，童車產品涉及兒童自行車、三輪車、嬰兒推車等十余個品種，成為寧波地區(qū)重要支柱產業(yè)。

　　“從OEM到ODM”——寧波童車的發(fā)展之路

　　童車是寧波的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，它始于上世紀九十年代初，初主要生產童車零部件，與廣東、上海等童車企業(yè)配套出口，九十年代中期以后，部分童車企業(yè)引進整車生產線，開始生產童車并嘗試出口，出口產品主要為比較簡單的三輪車為主，到了本世紀初，隨著我國進入WTO，關稅壁壘逐步打破，在地方政府的大力扶持下，童車出口得到很快發(fā)展，一大批童車上下游配套企業(yè)紛紛建立，形成了鋼材、油漆、發(fā)泡胎等童車配套產業(yè)鏈，逐步形成了小星星、神馬、媽咪寶等寧波本土童車品牌，同時在便捷的物流條件和良好的投資環(huán)境吸引下，“好孩子”等外地品牌紛紛入駐寧波，“土洋結合”讓寧波童車產業(yè)發(fā)展達到歷史好水平。

　　研發(fā)為先，搶占產業(yè)制高點。上世紀九十年代初，寧波童車企業(yè)以“代加工”起家，幫外商進行產品制造、裝配、加工，在之后的十年里，寧波童車依靠這種原始方式積累起“桶金”。從2005年起，隨著出口利潤不斷壓縮，童車企業(yè)不再停留在無技術、無銷售、無標準的“三無”局面，也不再甘于處在利潤“微笑曲線”的底端，開始增加研發(fā)投入，建立自己的技術研發(fā)團隊。寧波小星星車業(yè)有限公司，通過內聯(lián)外引，引進人才、設備、技術等研發(fā)要素，建立企業(yè)研發(fā)工程中心，并被鄞州區(qū)政府評為區(qū)級研發(fā)中心;寧波媽咪寶嬰童用品有限公司也組建了自己的研發(fā)隊伍，專業(yè)生產嬰兒推車產品。

　　目前，寧波童車企業(yè)擁有自己的研發(fā)團隊，可以自主設計研發(fā)童車產品，獲得國家技術專利200余項，這意味著寧波企業(yè)在童車行業(yè)中有了更大的話語權，用技術搶占產業(yè)制高點。

　　技術改造，提升企業(yè)競爭力。勞動力緊張，原材料上漲，質量不高被認為是出口企業(yè)的“三大軟肋”，其中以“用工荒”為代表的勞動力緊張和以“通報多”為代表的質量不高尤為明顯。童車行業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè)，同時部分工序對工人的技術要求也很高。寧波童車企業(yè)立足技術改造，對生產線和關鍵工序進行流程再造，引進標準化生產模式，自動化生產設備，減少生產過程對人員要素的依賴。寧波明益玩具有限公司，引進焊接自動化技術，通過電腦控制機械臂，實施自動化焊接，不僅提高生產效率，還減少人為因素，提高了產品質量穩(wěn)定性，一來一去為企業(yè)節(jié)省了不少成本。據統(tǒng)計，近三年寧波童車企業(yè)在沒有增加人員的條件下，出口量穩(wěn)定增長，企業(yè)年均貢獻度維持在357萬美元。

　　品牌創(chuàng)建，拓寬產品銷售路。“中國影響世界，品牌改變格局”這是寧波某大型企業(yè)的一句名言，同時也印證著寧波童車企業(yè)品牌創(chuàng)建的發(fā)展道路。在研發(fā)投入和技術改造的同時，品牌建設也如火如荼地展開。媽咪寶、神馬、小星星一批寧波本土品牌呼之欲出，一些品牌甚至入圍十大童車品牌之列。品牌建設為童車打開了廣闊的出口市場，據統(tǒng)計，2011年寧波童車出口市場涉及五大洲123個國家和地區(qū)，其中歐美等發(fā)達國家和地區(qū)占80%以上，寧波童車得到世界各國市場的普遍認可。

　　幫扶——檢驗檢疫助力童車企業(yè)轉型升級

　　隨著“后金融危機時代”的來臨，作為鄞州傳統(tǒng)加工行業(yè)的童車面臨著轉變發(fā)展方式，加快轉型升級的嚴峻挑戰(zhàn)。鄞州局利用自身政策、信息、技術和資源優(yōu)勢，以“質量提升年”活動為契機，開展“四輪驅動”式服務，破解發(fā)展難題，促進企業(yè)轉型升級。

　　利用政策服務，鼓動轉型升級。童車作為鄞州地區(qū)的重要制造業(yè)，存在出口數(shù)量大、通關時間緊、庫存時間短等實際情況。鄞州局充分利用出口工業(yè)企業(yè)“三管理”模式，抓住生產環(huán)節(jié)中的關鍵點，進行源頭管理，重點控制，加快通關速度。同時進一步完善集中審單、重點抽單制度，將日常巡查、突擊稽查與集中審單制度相融合，對部分誠信意識好、產品質量高的大企業(yè)利用巡查和稽查等監(jiān)管方式，縮短企業(yè)庫存和通關時間，實現(xiàn)出口童車數(shù)量和質量的雙提升。2011年一季度，鄞州出口童車194批，出口金額約907萬美元，同比分別增長3.2%和17.8%。

　　“三管理”模式通過對童車企業(yè)的科學分類，讓質量穩(wěn)定的企業(yè)有了更多的發(fā)展空間，鼓勵了這些企業(yè)的轉型升級。

　　利用信息服務，策動轉型升級。隨著國外技術性貿易壁壘頻繁設立，不少出口企業(yè)十分需要手的壁壘信息。鄞州局積極配合寧波局“千點工程”建設，幫助童車企業(yè)申請加入“千點工程”，為童車企業(yè)搭建獲取新技術壁壘信息的平臺。同時，鄞州局根據童車產品實際，積極跟蹤歐美等發(fā)達國家新技術法規(guī)，幫助企業(yè)正確理解法規(guī)內容，指導企業(yè)做好應對工作。2009年8月，美國HR4040法規(guī)正式生效，輸美兒童用品需要提供追溯標簽。童車作為主要的兒童消費品，也在加貼追溯標識產品范圍內。鄞州局時間將CPSC官方英文原版法規(guī)和相關中文提示信息發(fā)給企業(yè)，并主動與實驗室聯(lián)系，深入研究法規(guī)中對追溯標簽的要求。在5月份組織企業(yè)相關負責人參加兒童用品追溯標識培訓，幫助企業(yè)正確認識和理解追溯標識，要求企業(yè)樹立主動應對意識，與客戶協(xié)商制作追溯標簽�？焖儆行У男畔⒎�務為企業(yè)應對新法規(guī)贏得了時間，有效防止產品因標識不符遭通報和退貨。

　　通過長期信息幫扶，童車企業(yè)逐步意識到掌握并主動應對技術貿易壁壘重要性。有的企業(yè)設立了壁壘信息專職聯(lián)絡員，有的還設立壁壘應對小組，專門研究技術壁壘。應對技術壁壘成為企業(yè)的一項常態(tài)化工作，企業(yè)的主動性和積極性大大提高，抵御出口風險能力顯著增強。

　　利用技術服務，推動轉型升級。在應對金融危機中，童車企業(yè)有的開拓新市場，挖掘潛在市場份額;有的自主開發(fā)新產品，拓展市場生存空間。鄞州局積極利用自身技術優(yōu)勢，為企業(yè)適應新市場，開發(fā)新產品把好質量檢測關。

　　2009年初，鄞州寧波小星星車業(yè)有限公司接到美國新客戶一大批訂單，由于利潤豐厚，準備長期與其合作。但是美國客戶要求其產品須符合16CFR1512法規(guī)的要求。由于對該法規(guī)不熟悉，該企業(yè)向檢驗檢疫部門求助，希望能在技術上得到幫助。鄞州局接到企業(yè)要求后，認為該項目一旦成功，或能成為企業(yè)走出危機、轉型升級的機會。于是立即成立了幫扶小組，同時聯(lián)系寧波輕工產品檢測中心，尋求技術支持。幫扶小組幫助企業(yè)尋找法規(guī)和標準，并一起研究其中與國家標準的不同點。然后深入車間，幫助企業(yè)將標準要求落實到產品過程控制中，確保產品符合進口國法規(guī)要求。樣車下線后，時間幫助企業(yè)聯(lián)系實驗室，進行產品型式試驗，獲得了客戶的信任。

　　目前，該企業(yè)已經與美國客戶簽定了長期合同，源源不斷的訂單和頗為豐厚的利潤讓其嘗到了企業(yè)轉型、產品升級的甜頭。2009年該企業(yè)出口美國童車金額分別占到其總出口金額的38.1%。2011年一季度該比例再次上升到39.1%，而在2010年同期該比例為26.8%。

　　鄞州局的主動介入，使得新產品安全檢測在企業(yè)開發(fā)過程中及時跟進，解決了不少設計缺陷。企業(yè)研發(fā)能力有了明顯提高，有的甚至申報了專利。據不完全統(tǒng)計，鄞州出口自行車專利申報數(shù)已達40余個。某企業(yè)的研發(fā)中心還通過區(qū)科技局的驗收，成為區(qū)一級的工程技術中心。

　　利用資源服務，促進轉型升級。由于童車產品的特殊性，產品過程控制尤為重要。鄞州局積極發(fā)揮質量管理體系上的資源優(yōu)勢，著力幫扶童車企業(yè)建設與完善質量管理體系，實現(xiàn)質量管理的“四化”，促動企業(yè)管理模式上的轉型升級。通過建立健全中小企業(yè)自有質量檔案，幫扶童車企業(yè)建立質量管理臺賬，實現(xiàn)質量檔案規(guī)范化，使質量管理形成制度;通過對原料流向的“節(jié)點管理”，幫扶童車企業(yè)規(guī)范原料安全控制，實現(xiàn)原料使用的可溯化，使質量管理源頭可控;通過引入關鍵控制點理念，幫扶童車企業(yè)在過程控制中抓住質控關鍵點，實現(xiàn)過程控制科學化，使質量管理重點突出;通過運用出口產品智能檢驗系統(tǒng)，幫扶企業(yè)自動識別產品標準、檢驗項目和評判準則，實現(xiàn)成品檢驗標準化，使質量管理科學可靠。

　　質量管理的轉型升級促進企業(yè)優(yōu)化出口市場，越來越多的童車企業(yè)受到高端客戶的青睞。2011年一季度，鄞州出口歐美市場的高檔童車金額占出口總金額的37.9%，而這個比例在2009年同期為30.5%，在2008年同期僅為14.8%。

　　專家分析

　　寧波童車產業(yè)發(fā)展面臨五大瓶頸

　　2011年，寧波童車出口次突破3.7億美元，區(qū)域產業(yè)特色鮮明，產業(yè)集群逐漸形成，但是，從產業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展看，仍然存在五大制約瓶頸。

　　，外部市場環(huán)境前景堪憂。從美國次貸危機到歐美債務危機，世界經濟不確定性增大，而歐美地區(qū)為寧波童車出口的主要市場，地區(qū)經濟狀況直接影響童車消費量，一旦需求量下降，寧波童車出口企業(yè)必將受到影響。

　　第二，技術性貿易措施加劇。隨著政府部門、媒體等對兒童健康關注度的提高，針對童車的技術性貿易措施也愈演愈烈。就在去年12月20日，歐盟修訂自行車安全標準，加嚴對兒童自行車鞍座高度及平均負重上限等要求，旨在保護兒童安全健康。據統(tǒng)計，近兩年，就有美國、歐美、澳大利亞等多個國家先后對進口童車制定或修改技術貿易措施，童車也成為受到國外技術貿易措施影響嚴重的商品之一。

　　第三，貿易保護現(xiàn)象嚴重。2011年10月6日，歐委會就對華自行車反傾銷日落復審發(fā)布終裁公告，稱延長對華自行車征稅5年。裁決結果意味著，未來五年，寧波童車打開歐盟市場將繼續(xù)受阻。隨著中國制造在國際貿易舞臺上扮演著越來越重要的角色，這種貿易保護現(xiàn)象仍然在出口童車上延續(xù)。

　　第四，“用工荒”問題長期存在。作為一個勞動密集型行業(yè)，盡管童車企業(yè)通過技術改造，企業(yè)轉型，產品升級盡可能降低生產對人的依賴程度，但是“用工荒”產生的人員結構性短缺將長期存在，這在一定程度上將影響童車行業(yè)的進一步發(fā)展。

　　第五，產品質量仍存隱患。盡管與本世紀前五年相比，寧波童車質量有了明顯提升，企業(yè)自檢自控能力也有明顯提高，但是，一些小企業(yè)在對一些新的國外技術要求理解和運用上還存在諸多不足，產品質量仍然存在較多隱患。比如，把套鄰苯二甲酸酯超標頻繁，部分配件鉛總量超標等。

　　企業(yè)聲音

　　寧波媽咪寶：在“內憂外患”中謀求發(fā)展之路

　　2011年受歐美債務危機影響，世界經濟形勢堪憂;國內人民幣升值、原材料漲價、勞動力成本不斷上升甚至一工難求，在這“內憂外患”的大環(huán)境下，寧波媽咪寶嬰童用品有限公司在葉偉德總經理的帶領下，推陳出新，整合有效資源，實施轉型升級謀發(fā)展，改革創(chuàng)新求進步，以文養(yǎng)人促提升，不斷增強企業(yè)競爭能力。

　　1994年，媽咪寶公司以“寧波摩爾頓嬰兒車制造有限公司”的名稱誕生于慈溪市逍林鎮(zhèn)。從誕生之初就開始經營“媽咪寶”品牌，但由于自身經營能力有限且資源嚴重不匹配、市場誠信嚴重缺乏和市場秩序十分混亂，終造成連年虧損，一度超過2000萬元。1999年，公司謀求轉型發(fā)展，制定了新的戰(zhàn)略：進行客戶聚焦。國內250多家代理商和十多家銷售分公司只保留了10%的優(yōu)質客戶。把一切可整合的資源和精力都聚焦在國外市場，實現(xiàn)了從內銷轉向外銷，從自主品牌倒轉向OEM的成功轉型，公司也一舉扭虧為盈。2004年公司同德國客戶合資重新創(chuàng)建了寧波媽咪寶嬰童用品制造有限公司，實施產品質量提升、戰(zhàn)略突破，公司面對的市場結構和客戶結構從發(fā)展中國家轉向發(fā)達國家，產品從二級市場轉向主流市場，產品從OEM轉向ODM。2011年，媽咪寶公司年銷售額達5億多元，年利潤實現(xiàn)6000多萬元。

　　創(chuàng)新是媽咪寶發(fā)展的動力源泉。目前，媽咪寶擁有能檢測國內外大部分童車產品的實驗室及優(yōu)秀的檢測人員，不僅為童車質量保駕護航也為產品前期研發(fā)、工藝優(yōu)化奠定了扎實的基礎。目前，媽咪寶公司通過ISO9001、ISO14001、OHS18001、CCTP、ICTI、GSV、BRC等管理體系認證，擁有一支高學歷、高素質、高職稱、經驗豐富的專業(yè)團隊，擁有符合歐美標準、配套齊全、設備精良的嬰童用品檢測中心，成為年生產300多萬輛，產品涉及嬰兒推車、嬰童床、汽車安全座椅、餐椅、兒童電動車等100多個系列，暢銷100多個國家和地區(qū)的集團企業(yè)。

　　2012年是極具挑戰(zhàn)的一年，媽咪寶公司在崇高使命的驅動下，在專業(yè)人才隊伍和獨特商業(yè)模式的支撐下，為實現(xiàn)媽咪寶品牌成為中國孕嬰童用品選品牌，媽咪寶集團成為全球孕嬰童用品選合作伙伴，而不懈的努力和奮斗著。