誰來監(jiān)管? 兒童用品中低檔市場成重災(zāi)區(qū)
正值秋冬過渡季節(jié),換裝大熱讓兒童用品又迎來了銷售高峰期,然而目前市場上仍然存在兒童用品有標(biāo)不依的現(xiàn)象,且一些不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品“搭”上促銷快車清庫;而不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品“重災(zāi)區(qū)”的中低檔市場恰恰是監(jiān)管真空。產(chǎn)品質(zhì)量“硬傷”累累,兒童安全系在哪里?
不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品“搭乘”促銷車
現(xiàn)在一些超市、嬰童用品專賣店都打出“清倉處理”、“一件6折、兩件5折”等促銷廣告,吸引不少消費(fèi)者圍著堆滿產(chǎn)品的花車挑選。
熱鬧之中藏有隱憂。根據(jù)今年8月1日實(shí)施的GB18401-2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》要求,所有3歲以內(nèi)幼兒服裝必須滿足高安全級別A類,且須在標(biāo)簽上標(biāo)明。
然而在一些賣場中,標(biāo)注舊國標(biāo)甚至無任何標(biāo)志的“三無”幼兒服裝觸目可及:幼兒服裝吊牌上標(biāo)有“GB18401-2010”的不干膠條,撕開里面卻是“GB18401-2003”;吊牌上的原“B類”標(biāo)志被寫有“A類”的貼紙覆蓋;在北京動物園服裝批發(fā)市場、海淀區(qū)第五大道的嬰童裝區(qū),服飾上標(biāo)準(zhǔn)、成分等信息全無,銷售人員稱“只分大小號,不分AB類。”而B類服裝的甲醛含量限值是A類的3倍多。
讓人擔(dān)憂的并不只有兒童服裝,也并非只是標(biāo)志不全,兒童用品質(zhì)量的“硬傷”帶給孩子的威脅更大。國家質(zhì)檢總局新的一份抽檢報(bào)告顯示,13%的兒童及幼兒服裝產(chǎn)品、16%的童鞋、近20%的童車以及7%的兒童玩具均不合格。有些童車、玩具有銳利或危險夾縫;個別批次童鞋甲醛超標(biāo)四五倍。
“不是看不見的致物超標(biāo),就是易傷人的設(shè)計(jì)缺陷明顯。”國家紡織制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任王寶軍說,甲醛嚴(yán)重超標(biāo)不能一次洗掉,它會持續(xù)地游離出來,幼兒免疫系統(tǒng)發(fā)育不完善、皮膚嬌嫩,長期穿著甲醛超標(biāo)的衣服致危險更大。
中低市場成監(jiān)管“漏洞”
業(yè)內(nèi)人士透露,監(jiān)管部門抽查的大多是正規(guī)廠家,市場上大量中小企業(yè)、中低檔綜合市場并沒有進(jìn)入監(jiān)管視線。
今年,我國次實(shí)施涉及兒童汽車座椅和兒童家具的安全國標(biāo),新版的紡織品國標(biāo)還進(jìn)一步嚴(yán)格了幼兒產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。吉林省質(zhì)監(jiān)局纖維檢驗(yàn)處副處長張?jiān)讫埍硎,這意味著兒童用品的安全防線拉得更緊,填補(bǔ)了以往被忽略的領(lǐng)域。
然而,占據(jù)兒童用品大半份額的中低市場成為不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的“重災(zāi)區(qū)”,而這里恰恰是監(jiān)管盲區(qū)。在北京阜成門天意批發(fā)市場玩具廳,很多玩具都沒有標(biāo)明廠址、廠名以及適合年齡段等基本信息。多位攤主說,很少有人來檢查。
同時,由于缺少對兒童安全的責(zé)任和意識,生產(chǎn)企業(yè)鉆空子,蒙混過關(guān)以減少成本和損失,甚至逃避責(zé)任;銷售商家把關(guān)不嚴(yán),對兒童用品新國標(biāo)置若罔聞,這些都導(dǎo)致市場混亂。此外,家長安全意識缺乏也給不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品以可乘之機(jī)。
中國汽車技術(shù)研究中心模擬碰撞室主任張曉龍說,市場上兒童安全座椅從幾十元到幾千元,“幾十、幾百元的價格顯然不夠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的成本,這類產(chǎn)品充斥市場很不安全,碰撞實(shí)驗(yàn)中不是散架就是撕裂。”
給兒童安全上把“鎖”
有關(guān)人士表示,兒童作為稚嫩嬌弱的群體,需要強(qiáng)有力的安全保障。全社會都應(yīng)提高意識關(guān)愛兒童,給兒童安全上把“鎖”。
先兒童用品生產(chǎn)企業(yè)要強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)合規(guī)產(chǎn)品,為兒童健康成長提供保障,而不是在孩子的成長路上設(shè)置陷阱。中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌說,既然有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。
其次應(yīng)填補(bǔ)監(jiān)管的空白。長春市消費(fèi)者協(xié)會副秘書長鐘萍表示,不能因?yàn)殡y度大就放棄對中低檔市場、“三無”產(chǎn)品的監(jiān)管,對于這樣的“重災(zāi)區(qū)”,相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)管手段。一方面可以在中低市場人群密集區(qū)加大宣傳力度,提高標(biāo)準(zhǔn)知曉率;另一方面應(yīng)加大檢查和懲處力度,對違規(guī)行為不能僅僅是下架、罰款、曝光,執(zhí)法不嚴(yán)客觀上縱容了生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為。
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