放開“單獨(dú)二胎”既有溫度又有深度
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策,在我國已實(shí)行了三十多年,這項(xiàng)既符合中國國情,也符合社會發(fā)展實(shí)際的政策不僅促進(jìn)了中國人口的健康良性發(fā)展,也避免了諸多無節(jié)制生育帶來的社會次生災(zāi)害。如果三十多年前不開始實(shí)行計(jì)劃生育政策,真不知現(xiàn)在的中國會是一個(gè)什么局面。經(jīng)過三十多年的貫徹執(zhí)行,目前,執(zhí)行計(jì)劃生育政策已成了很多人的自覺行動,在一些地方,很多年輕夫婦都只愿意生育一個(gè)小孩,“把一個(gè)小孩帶好”成了很多人的共識。在一些城市,不愿意生養(yǎng)小孩的“丁克家庭”越來越多。“青黃不接”導(dǎo)致人口老齡化、用工荒等社會問題越來越嚴(yán)重,已讓中國經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻危機(jī)。與此同時(shí),一些有條件和能力撫養(yǎng)第二個(gè)孩子的“單獨(dú)”家庭,卻苦于沒有政策而不敢越“雷池”半步。中央決定放開“單獨(dú)二胎”,是我國計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整和完善,是國家人口發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,既順應(yīng)了新時(shí)期群眾的殷切期盼,又有利于社會和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)既有民生溫度,又有戰(zhàn)略深度的好政策。
放開“單獨(dú)二胎”會導(dǎo)致人口暴漲嗎?對于這樣的問題,國家衛(wèi)生計(jì)生委已做了大量調(diào)查研究,認(rèn)為新政啟動4-5年,會出現(xiàn)生育堆積的釋放,并在今后兩三年引發(fā)一個(gè)小的生育高峰,但總和生育率不會超過2%,之后開始回落,并仍會維持低生育水平。事實(shí)上,很多大中城市的年輕夫婦已經(jīng)感受到了生育帶來的各種壓力,孩子生下來后就基本要用“金錢”武裝,奶粉、衣服、玩具、上學(xué)……哪一樣都需要錢,沒有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),誰敢再生一個(gè)來“自找苦吃”呢?因此,雖然政策已放開了,但并不是所有符合條件的育齡夫婦都愿意生養(yǎng)“二胎”。
也許有人會說,既然我國人口老齡化已比較嚴(yán)重了,為什么又不全部放開呢?愚以為,我國的基本國情決定了還無法全部放開計(jì)劃生育政策。雖然我們國家目前經(jīng)濟(jì)水平有了快速發(fā)展,但仍然屬于“底子薄,人均占有量小”的狀況,各種社會資源還無法滿足一些有生育意愿的人“放開生”。況且,在嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策的這三十多年里,我國一些偏遠(yuǎn)地方仍還有少部分老百姓因?yàn)?ldquo;重男輕女”“傳宗接代”思想影響,想方設(shè)法逃避政策,一個(gè)勁的生孩子,直到生出男孩為止。如果全部放開,就會助長這種“只重生、不重養(yǎng)”的不良社會風(fēng)氣,終受傷害的仍是國家和社會。
孩子是祖國的未來,也是每一個(gè)家庭的希望。放開“單獨(dú)二胎”,從國家層面上講,是人口戰(zhàn)略調(diào)整,以此緩解人口老齡化問題;從家庭層面上講,是增加家庭成員,消除獨(dú)生子女的孤獨(dú),融洽家庭氛圍。但不管從哪個(gè)角度講,孩子們都責(zé)任重大、使命光榮,需要我們每一個(gè)成年人為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和家庭環(huán)境。
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