中央提出的放開“單獨(dú)二胎”政策何時(shí)實(shí)施?“單獨(dú)”家庭何時(shí)可以生育第二個(gè)孩子?

　　據(jù)權(quán)威部門介紹，啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定，穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序、依法組織實(shí)施。

　　目前，一些省份正在召開地方兩會，透露出一些這項(xiàng)政策的推進(jìn)情況。

　　繼浙江之后安徽第二個(gè)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策

　　1月22日上午，安徽省第十二屆人大常委會第九次會議審議通過《安徽省人口與計(jì)劃生育條例修正案》，自23日公布之日起，安徽省正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。

　　安徽省是繼浙江省之后，第二個(gè)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”的省份。安徽省人口和計(jì)劃生育委員會主任高俊文介紹，安徽省自1984年就實(shí)施了“雙獨(dú)”和農(nóng)村“單獨(dú)”可以生育兩個(gè)孩子的政策。此次生育政策調(diào)整，對安徽省人口發(fā)展影響不大。

　　根據(jù)調(diào)查推算，安徽目前城鎮(zhèn)戶籍人口中符合“單獨(dú)”條件且有意愿再生育的育齡夫婦在19.0萬人左右。在生育政策調(diào)整后一個(gè)時(shí)期，出生人口數(shù)將適度增加，但不會大幅提高人口出生率。到2015年全省人口預(yù)計(jì)將達(dá)7070萬人左右，不會超過“十二五”人口規(guī)劃控制目標(biāo)。

　　青海“單獨(dú)兩孩”政策有望在上半年啟動

　　記者李亞光從正在舉行的青海省第十二屆人民代表大會第三次會議上獲悉：“單獨(dú)兩孩”政策將于今年上半年在青海落地：一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子，并且不受四年生育間隔的限制。

　　青海省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主任張進(jìn)京在接受媒體采訪時(shí)表示，青海省“單獨(dú)兩孩”政策的前期工作已經(jīng)完成，有望于今年上半年啟動實(shí)施。他說，青海目前符合“單獨(dú)兩孩”再生育條件的夫婦目標(biāo)人群總量不是太大，不會出現(xiàn)短期人口暴漲和醫(yī)療設(shè)施跟不上的問題。

　　天津“單獨(dú)兩孩”遲上半年“落地”

　　記者周潤健天津報(bào)道：出席天津市十六屆人大二次會議的天津市人大代表、市人口計(jì)生委主任張麗娟表示，“單獨(dú)兩孩”政策遲在今年上半年內(nèi)啟動實(shí)施。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在積極有序進(jìn)行。

　　長期以來，天津一直處于低生育水平，2012年天津出生人口12.11萬人，人口自然增長率為2.63‰，大大低于全國7.15‰的平均水平。全市的總和生育率(平均每個(gè)婦女生育子女?dāng)?shù))為1.1～1.3個(gè)，同樣低于全國1.5～1.6的平均水平。

　　張麗娟告訴記者，如果實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，短期內(nèi)出生的人口會有所增長。以“六普”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，考慮到政策放開預(yù)期，天津在2013至2020年人口出生規(guī)模將呈現(xiàn)先升后降的趨勢，在2015年達(dá)到年出生人口14.5萬人左右，而后逐漸回落，2020年出生人口下降到11萬左右。總體來說，“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施對天津人口總量影響不大，對衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)應(yīng)該也不會產(chǎn)生較大影響。

　　廣東快年內(nèi)落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策

　　記者葉前廣州報(bào)道：廣東省衛(wèi)生和計(jì)生委主任陳元勝17日在廣東省十二屆人大二次會議上披露，廣東快年內(nèi)落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策。

　　廣東的常住人口超過1億人。有擔(dān)心放開“單獨(dú)兩孩”后，廣東或迎來一個(gè)人口出生高峰。此前廣東省衛(wèi)計(jì)委的摸底調(diào)查顯示，8成的單庭有意愿生育第二個(gè)孩子。根據(jù)2011年廣東省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)調(diào)研估算，放開“單獨(dú)兩孩”后，廣東每年約增加10-13萬新生兒。

　　陳元勝說，如果今年內(nèi)能夠?qū)嵤�，那么明后年會是一個(gè)高峰。但作為一個(gè)人口大省，因“單獨(dú)兩孩”政策多出生的人口不會太多，比例也非常小，對廣東的經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和社會保障等不會造成太大的壓力。

　　北京、江蘇、廣西將于3月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策

　　據(jù)新華社記者了解，浙江省于1月17日成為全國“單獨(dú)兩孩”政策落地的省份，北京、江蘇、廣西也將于3月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。

　　北京市計(jì)生委副主任徐捷表示，近年來，北京每年新出生人口都在15萬左右。在生活成本高企、生活觀念轉(zhuǎn)變等多重因素影響下，估計(jì)這個(gè)數(shù)字不會出現(xiàn)太明顯的波動，即便有高峰，也是“小高峰”。