近期以來,多地密集發(fā)布生育獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策。
日前,濟(jì)南印發(fā)《濟(jì)南市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》(下稱《方案》),推出一攬子舉措。《方案》提出,本市戶籍按照生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼,對(duì)其中的最低生活保障、特困供養(yǎng)人員及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的生育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補(bǔ)貼,直至孩子3周歲。
在住房方面,《方案》提出,要加強(qiáng)加強(qiáng)住房保障支持。符合租賃住房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的,提高保障面積標(biāo)準(zhǔn),每增加一孩保障面積標(biāo)準(zhǔn)增加15平方米。生育三孩的繳存職工家庭,申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買首套自住住房的,一人繳存住房公積金的職工家庭最高可貸額度提高至60萬元,兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高可貸額度提高至100萬元。
包括濟(jì)南在內(nèi),目前已有多個(gè)特大城市出臺(tái)了包括生育補(bǔ)貼的舉措。比如,哈爾濱提出,本市戶籍且在本地工作生活的夫妻,按政策生育二孩及以上的家庭每孩每月發(fā)放育兒補(bǔ)貼金,直至子女3周歲。具體補(bǔ)貼辦法按照相關(guān)部門文件執(zhí)行。
此外,《方案》提到,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,提高少年兒童住院醫(yī)保報(bào)銷比例5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)2023年1月1日以后出生的二孩、三孩,自出生之日起六個(gè)月內(nèi)參加我市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,參保登記當(dāng)年度個(gè)人繳費(fèi)由財(cái)政予以全額補(bǔ)助;其祖父母、外祖父母參加我市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的,當(dāng)年度個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政予以全額補(bǔ)助。
去年10月13日,長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于發(fā)放三孩育兒補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)合法生育、符合條件的三孩(及以上)家庭每孩將一次性補(bǔ)貼1萬元。今年1月10日,長(zhǎng)沙市總工會(huì)發(fā)布消息,長(zhǎng)沙市總工會(huì)創(chuàng)新開展生育補(bǔ)助活動(dòng),參加職工醫(yī)療互助項(xiàng)目的女職工,生育政策范圍內(nèi),每生育一個(gè)孩子,便一次性發(fā)放補(bǔ)助金1000元。
此外,還有多個(gè)特大城市、超大城市也正在加快出臺(tái)優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案。
人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,發(fā)放生育補(bǔ)貼,是為提振生育率而使用的一種政策措施。實(shí)踐證明,實(shí)行生育補(bǔ)貼制度,對(duì)于維持和提振生育率有一定促進(jìn)作用。
根據(jù)董玉整帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)所做的一項(xiàng)調(diào)查研究《廣州市生育意愿調(diào)查報(bào)告》,有47.97%的受訪者“完全支持”采取貨幣補(bǔ)貼政策支持家庭生育,更有三成受訪者希望補(bǔ)貼能夠達(dá)到“一個(gè)保姆”的標(biāo)準(zhǔn),近兩成受訪者認(rèn)為應(yīng)該多生多補(bǔ)。
大城市之外,一些中小城市也紛紛出臺(tái)了鼓勵(lì)生育的舉措。日前,邊境城市黑河市印發(fā)《黑河市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展配套支持措施實(shí)施辦法(試行)》,提出“向依法生育二孩的夫妻每月合計(jì)發(fā)放育兒補(bǔ)貼500元(夫妻各發(fā)放250元),直至孩子滿3周歲(36個(gè)月)。向依法生育三孩以及以上的夫妻每月合計(jì)發(fā)放育兒補(bǔ)貼1000元(夫妻各發(fā)放500元),直至孩子滿3周歲(36個(gè)月)”。
值得注意的是,一些城市將生育補(bǔ)貼、托幼補(bǔ)助的對(duì)象擴(kuò)展到一孩。比如,河北的衡水市提出,在養(yǎng)育支持方面,為降低家庭托育成本,符合政策生育的3歲以下嬰幼兒入托的,給予托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼,充抵托育費(fèi)用,第一個(gè)嬰幼兒每人每月300元,第二個(gè)500元,第三個(gè)800至1200元。
陜西省寧陜縣提出,對(duì)符合政策生育一孩、二孩、三孩的夫妻雙方至少一方戶籍且生育子女戶籍均在該縣的,一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育補(bǔ)助。
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