石獅市貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡綿綿告訴記者，近年來，我市紡織服裝出口面臨的貿(mào)易保護(hù)措施越來越多樣化，從過去的配額限制、反傾銷、特別保障措施，到反補(bǔ)貼、企業(yè)社會(huì)責(zé)任，如今又面臨屢遭召回的窘境。

　　出口食品生產(chǎn)企業(yè)

　　根據(jù)WTO《技術(shù)壁壘協(xié)議》中規(guī)定的“不得阻止任何國家采取必要措施來保護(hù)人類、保護(hù)環(huán)境”的有關(guān)條款，近年來，歐美發(fā)達(dá)國家正在利用自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過繁多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的環(huán)保要求構(gòu)筑全新的技術(shù)壁壘和綠色貿(mào)易壁壘。專家指出，石獅紡織服裝業(yè)要牢牢把握歐美市場(chǎng)，就必須把握其不斷翻新的準(zhǔn)入規(guī)則——

　　專家提醒：出口產(chǎn)品究竟應(yīng)選擇哪些項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，必須根據(jù)進(jìn)口國或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品的原材料構(gòu)成、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的用途和市場(chǎng)定位、買家的要求等多方面的因素來確定。

　　昨日，由泉州市貿(mào)促會(huì)、石獅市貿(mào)促會(huì)與必維國際檢驗(yàn)集團(tuán)廈門分公司聯(lián)合舉辦的“歐美市場(chǎng)紡織、服裝、鞋、包裝袋產(chǎn)品品質(zhì)準(zhǔn)入要求和應(yīng)對(duì)措施”講座，在公務(wù)大夏香港廳舉行，原定60家企業(yè)80人的講座當(dāng)天來了140多家企業(yè)160多人，讓舉辦方措手不及，只得不停地加座。來自必維國際檢驗(yàn)集團(tuán)的技術(shù)專家羅武波闡述了歐美法規(guī)對(duì)禁用物質(zhì)的檢測(cè)要求，并通過生動(dòng)的案例對(duì)當(dāng)前相關(guān)法規(guī)進(jìn)行深層次剖析，讓與會(huì)企業(yè)受益良多。

　　石獅市貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡綿綿告訴記者，近年來，我市紡織服裝出口面臨的貿(mào)易保護(hù)措施越來越多樣化，從過去的配額限制、反傾銷、特別保障措施，到反補(bǔ)貼、企業(yè)社會(huì)責(zé)任，如今又面臨屢遭召回的窘境。出口是石獅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，而歐美又是我市企業(yè)的主要市場(chǎng)，因此，舉辦這個(gè)講座，目的是讓我市企業(yè)在今后的出口過程中可以少走彎路，也更有勇氣來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　歐美技術(shù)壁壘有增無減

　　自配額取消后，為防止我國紡織品服裝對(duì)國際市場(chǎng)的沖擊，歐美紛紛通過各種技術(shù)法規(guī)，限制我國紡織品服裝出口。羅武波說，技術(shù)性貿(mào)易壁壘尤其是綠色壁壘正逐步成為紡織品貿(mào)易中的一個(gè)重要壁壘。這些規(guī)定不僅對(duì)紡織品中有害化學(xué)品的使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，而且對(duì)紡織品生命周期中的各個(gè)階段，包括纖維生產(chǎn)、棉花種植和處理、產(chǎn)品的加工及制造、消費(fèi)者使用等都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定。

　　歐盟已出臺(tái)和更新十余項(xiàng)新規(guī)定，如REACH法規(guī)、禁用偶氮染料、禁用富馬酸二甲酯、紡織品生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，還有每年都提高要求的Oeko-Tex100認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。尤其是全氟辛烷磺酰基化合物限制指令(簡(jiǎn)稱PFOS)過渡期僅為18個(gè)月，在規(guī)則出臺(tái)之前，歐盟已經(jīng)研發(fā)出替代產(chǎn)品，但我國尚未研發(fā)出能夠完全符合歐盟對(duì)FPOS控制標(biāo)準(zhǔn)的紡織用助劑，短時(shí)間內(nèi)研發(fā)并生產(chǎn)替代產(chǎn)品將大幅增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)損失和市場(chǎng)流失。

　　美國則隨時(shí)改變紡織品原產(chǎn)地的判定標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到有針對(duì)性地限制我國向美國出口紡織品的目的。此外，美國消費(fèi)品安全委員會(huì)新修訂的一系列標(biāo)準(zhǔn)，尤其是紡織品易燃標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口企業(yè)提出了苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，要求出口產(chǎn)品必須持有檢測(cè)合格證。

　　歐美通報(bào)/召回案例大幅增加

　　自2005年1月1日全球紡織品服裝配額取消以來，通報(bào)/召回作為一種新型技術(shù)壁壘，越來越多地被歐美等國家采用。羅武波說，從2005年到2010年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，中國產(chǎn)品被歐美通報(bào)/召回的案例在2008年達(dá)到峰值，近兩年雖然有所下降，但是比起金融危機(jī)爆發(fā)前，仍然高了許多。此外，我們也可以看到，紡織品服裝在涉華召回中所占的比例不斷提高，且通報(bào)/召回的紡織品服裝均以兒童服裝為主。被通報(bào)的主要原因十分相似，主要是存在窒息危險(xiǎn)(兒童上衣和帽子的抽繩長(zhǎng)度超標(biāo))、化學(xué)危險(xiǎn)(被檢出富馬酸二甲酯)、致傷危險(xiǎn)(兒童服裝的腰部抽繩長(zhǎng)度超標(biāo))、服飾產(chǎn)品中違禁使用偶氮染料等。

　　通報(bào)和召回制度，其本質(zhì)都是強(qiáng)制實(shí)施退貨、退款，停止銷售，不僅給中國相關(guān)的服裝出口企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)在召回過程中涉及其他的相關(guān)費(fèi)用，特別是盡管采取的種種措施僅是針對(duì)國外進(jìn)口商、分銷商和零售商，但無論是退款賠付，還是罰款都導(dǎo)致出口回款困難或收入損失，給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。

　　全球金融危機(jī)爆發(fā)后，由于國際市場(chǎng)需求快速萎縮，各國企業(yè)都面臨著爭(zhēng)奪國際、國內(nèi)市場(chǎng)的雙重壓力。許多國家為扶持和保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，防范國際市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，紛紛出臺(tái)各種貿(mào)易保護(hù)措施。貿(mào)易保護(hù)措施主要分兩大類：一是WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，主要為反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。在國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下，我國作為全球大出口國，成為國際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象。

　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺(tái)，使包括石獅在內(nèi)的我國紡織服裝產(chǎn)品的出口面臨更大的成本壓力和風(fēng)險(xiǎn)。

　　熟悉準(zhǔn)入規(guī)則沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

　　歐美頻繁召回將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)形象受損。羅武波說，比如美國消費(fèi)品安委會(huì)對(duì)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品采取召回措施，并在網(wǎng)上公開發(fā)布信息，由于網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、影響范圍廣，給消費(fèi)者留下了深刻的印象，消費(fèi)者出于安全等方面的考慮，可能不會(huì)再購買該產(chǎn)品，終導(dǎo)致該產(chǎn)品退出市場(chǎng)。

　　在經(jīng)濟(jì)衰退和復(fù)蘇的過程中，貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦將會(huì)持續(xù)下去。鑒于石獅紡織服裝出口量比較大，所以石獅企業(yè)一定不能掉以輕心。羅武波建議企業(yè)從三個(gè)方面入手：

　　先，確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)合理。對(duì)于服裝繩帶問題，需要生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注歐美相關(guān)法規(guī)，或者向相關(guān)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)尋求技術(shù)幫助，提前發(fā)現(xiàn)問題，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。服裝如為自行設(shè)計(jì)出口，建議設(shè)計(jì)中不含束帶，改以按扣、紐扣、尼龍搭扣等代替;如依外方訂單設(shè)計(jì)出口，外方設(shè)計(jì)中存在缺陷，建議就此問題提醒買方注意，并盡量與客戶簽訂合同時(shí)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的符合性作出規(guī)定，避免雙方損失。

　　其次，在生產(chǎn)過程中，企業(yè)必須注重原料的選擇及產(chǎn)品質(zhì)量，多數(shù)的召回產(chǎn)品化學(xué)項(xiàng)目不合格是由于選擇的原料本身禁用物質(zhì)超標(biāo)，或者后期整理時(shí)使用的化學(xué)試劑禁用物質(zhì)超標(biāo)。

　　此外，企業(yè)要注意的是，出口產(chǎn)品究竟應(yīng)選擇哪些項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，必須根據(jù)進(jìn)口國或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品的原材料構(gòu)成、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的用途和市場(chǎng)定位、買家的要求等多方面的因素來確定。企業(yè)要及時(shí)、充分地掌握有關(guān)進(jìn)口國關(guān)于紡織品服裝的技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、包裝和標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，針對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)，找出差距，不斷完善質(zhì)量管理體系，并主動(dòng)開發(fā)符合客戶要求的新產(chǎn)品，將成為企業(yè)打開并占領(lǐng)未來國際市場(chǎng)的法寶。